«Росатом» в умовах гібридної війни

У минулому році багато говорилося про те, як санкції, введені проти Росії країнами ЄС і США, можуть вплинути на функціонування російського атомного комплексу і, зокрема, на його імпортне напрямок. Тема не втратила своєї актуальності, однак змінився характер діючих обмежень, і на сьогоднішній день доречніше говорити не про санкції, а про новий стан взаємовідносин Росії і Заходу. Стан, яке в певному сенсі можна назвати «гібридної війною»: на Росію виявляється безперервне і консолідоване політичне, економічне, інформаційне тиск з метою дестабілізувати ситуацію всередині країни і зменшити її роль на міжнародній арені.

16 березня офіційний представник Держдепартаменту США Джен Дженніфер Псакі повідомила, що американські санкції, пов’язані з Кримом, залишаться в силі до тих пір, поки Росія не поверне півострів до складу України. Відповіддю на цю заяву став коментар прес-секретаря Президента РФ Дмитра Пєскова про те, що Росія не обговорює тему своїх регіонів з іншими країнами.

Зі сказаного вище можна зробити висновок, що в близькотерміновій перспективі, незалежно від розвитку ситуації на південному сході України, санкції якщо і не посиляться, то, як мінімум, не ослабнуть, що і дозволяє кваліфікувати їх як нове триває стан.

Власне, в цьому немає нічого принципово нового, тому що спочатку було зрозуміло, що для Заходу Україна — багато в чому лише привід для того, щоб послабити вплив Росії в світі як лідера цілого ряду регіональних політичних і економічних союзів, провідного експортера вуглеводнів, озброєнь і — не в останню чергу — ядерних енергетичних технологій.

До сих пір санкції з боку ЄС і США не торкалися безпосередньо «Росатома». Однак щоб зрозуміти, наскільки вони відчутні для російської атомної галузі, досить згадати, які конкурентні переваги на світовому ринку декларувалися держкорпорацією буквально два-три роки тому як фактори вибору потенційних замовників на користь російської пропозиції.

По-перше, комплексна поставка атомної станції, т. Е. Технології, обладнання, будівництво, сервісний ремонт, ядерне паливо на весь життєвий цикл, поводження з відпрацьованим ядерним паливом, підготовка і навчання персоналу і ін.

По-друге, гнучкі схеми фінансування, в тому числі за підтримки держави у вигляді держгарантій, позик і безпосередньої участі в капіталі.

Яка ситуація з даними конкурентними перевагами на сьогоднішній день?

Після початку української кризи Росія, судячи з усього, втратила на довгі роки перспективного ринку ядерної енергетики України — це як мінімум, два нові енергоблоки на Хмельницькій АЕС плюс завод з виробництва ядерного палива. Євросоюз, стурбований можливими перебоями в поставках енергоносіїв з Росії, випускає директиву про диверсифікацію постачальників енергоресурсів, у т. Ч. (При активному лобіюванні з боку США) ядерного палива в країни ЄС. В результаті Росія вже не зможе на безальтернативній основі забезпечити паливом нові блоки з реакторами ВВЕР-1230 на АЕС «Пакш», нові реактори (якщо такі відбудуться) в Чехії і навіть (не виключено) енергоблоки з реакторами ВВЕР-440 після завершення добудови другої черги АЕС «Моховці» в Словаччині.

Не боячись помилитися, можна припустити виникнення в подальшому такий же насажденной диверсифікації по лінії поставок обладнання, сервісного обслуговування атомних станцій, побудованих за російськими проектами. Це можна було б визнати природним розвитком подій, якби мова йшла про добросовісну конкуренцію. Але не виключено, що переваги в країнах ЄС будуть диктуватися політичним фактором. Як уже відбувається в Україні, де оголошене імпортозаміщення поставок в атомній енергетиці, по суті, означає «звідки завгодно, тільки не з Росії».

Що стосується поточних російських можливостей в залученні фінансування в великі ядерні проекти, то тут ситуація, на жаль, ще більш очевидна.

Скорочення валютних надходжень до бюджету через падіння цін на нафту, значна девальвація рубля по відношенню до долара США, відсікання російських банків від «довгих» західних кредитів — все це призвело до подорожчання валютних коштів, якими, власне, і передбачалося забезпечувати зарубіжні проекти « Росатома ». Судячи з повідомлень СММ, ознаки погіршення фінансової забезпеченості проектів вже проявилися стосовно будівництва АЕС в Білорусі, Туреччини.

У той же час, «гібридна війна» в даному контексті відрізняється від звичайної тим, що формально ніякі бойові дії не ведуться, взаємини між країнами не перериваються і атомні станції — теж будуються. Просто тепер ці проекти «Росатому» треба буде реалізовувати в інших умовах, які стануть для держкорпорації своєрідною перевіркою на міцність.

Які рекомендації можуть бути затребувані для роботи в умовах «гібридної війни»? Ось лише деякі з них:

По-перше, концентрація на найбільш стратегічних значущих і практично здійсненних проектах, з урахуванням реальних фінансових і виробничих можливостей, стану місцевої промислової інфраструктури, політичної стабільності, суспільної прийнятності і т.д.

По-друге, прив’язка поставки атомних станцій до інших великих інфраструктурних проектів, які мають велике значення для приймаючої країни. Як це було зроблено в Туреччині (прив’язка до «Південного потоку») або в Єгипті (прив’язка до вирішення проблеми опріснення морської води).

По-третє, максимально можлива локалізація виробництва з метою залучення місцевих виробників в ланцюжок поставок для збільшення надходжень до бюджету приймаючої країни, забезпечення додаткової занятности, технологічного розвитку промисловості і т. Д.

По-четверте, в умовах виходу на нові ринки, де немає фахівців, які пройшли навчання в СРСР або Росії, потрібно адаптація конкурсній і проектної документації до міжнародних вимог з тим, щоб російський постачальник і замовник «говорили» на одній мові.

По-п’яте, необхідно зберігати темпи будівництва атомних станцій всередині країни, т. К. Внутрішній ринок є гарантією завантаження виробничих потужностей і в більш широкому сенсі — збереження компетенцій атомної і суміжних галузей навіть у разі скорочення зовнішніх замовлень.

Будівництво АЕС — процес довгий і в сучасному світі здебільшого прозорий. Атомну станцію не можна звести за пару місяців силами «важливих будівельників» або інженерів-відпускників. Тому діяти (в тому числі на «ворожій території») доведеться відкрито, згідно з прийнятими правилами, але при цьому розумно і впевнено. І тоді перемога буде за нами.

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *